忠县G348野鹤镇卫生院至砖厂段新改建工程答疑
各潜在投标人：
现就本项目各潜在投标人所提质疑答疑如下：
一、请问一下之前重庆公路项目都以重庆交委备案业绩为准，为什么这次要求要全国的？
答：“全国公路建设市场信用信息管理系统”是国家级的公路管理系统，对招投标活动更具有权威性、公平性、指导性，采用“重庆市交委备案业绩”具有地方性、倾向性，属于《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》中“特定行政区域”业绩的整治范围，本次招标不予采纳。
二、质疑：招标文件投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉P8第3.业绩要求：“同时需提供该企业在“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的业绩信息打印件或者截图复印件并加盖投标人公章（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、项目名称、技术等级、中标价、合同价、开工时间、交（竣）工时间、主要工程量等主要信息）。上述资料无法体现业绩规模、类别特征的，应提供业主证明。否则视为无效业绩不予认定，由评标委员会作否决投标处理。（投标人提供的业绩由招标人（或招标代理）在开标现场在“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中查询相关数据）。”
问：该项目是在重庆招标，为什么只能提供全国公路网的业绩截图，重庆公路备案的业绩为什么不行？该条件存在排斥潜在投标人。希望招标人把重庆公路备案业绩一起加上。
答：“全国公路建设市场信用信息管理系统”是国家级的公路管理系统，对招投标活动更具有权威性、公平性、指导性，采用“重庆市交委备案业绩”具有地方性、倾向性，属于《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》中“特定行政区域”业绩的整治范围，本次招标不予采纳。
三、1.全国网截图不显示中标价？
答：“中标价”改为“结算价”。
2.评标办法为最低投标价法，为何还设技术方案
答：技术方案为符合性评审，符合重庆市房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（过渡期试行版）2019年版对经评审的最低投标价法的相关规定。
四、致招标人：按招标文件规定：（技术方案面页将会同招标公告、招标文件、图纸、工程量清单一起在重庆市公共资源交易网（忠县）（https://www.cqggzy.com/zhongxianweb）网上发布。各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关技术方案面页事宜。若因未按发布的技术方案面页进行装订后果由投标人自行负责。）请问在是你地方能招到发布的技术方案面页？
答：技术方案面页发布在招标文件第八章第三节“技术部分”。
五、投标人须知前附表1.4.1业绩要求须提供该业绩在“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的业绩信息打印件或者截图复印件并加盖投标人公章（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、项目名称、技术等级、中标价、合同价、开工时间、交（竣）工时间、主要工程量等主要信息）。本项目在重庆招标，也是重庆本地项目，那作为在重庆公路建设市场信用信息管理系统内备案业绩也应同等有效，为什么业绩要求只能提供全国公路建设市场信用信息管理系统内截图，是否为有些单位中标专门设置的门槛？希望招标人给重庆投标单位一个公平竞争的平台！
答：“全国公路建设市场信用信息管理系统”是国家级的公路管理系统，对招投标活动更具有权威性、公平性、指导性，采用“重庆市交委备案业绩”具有地方性、倾向性，属于《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》中“特定行政区域”业绩的整治范围，本次招标不予采纳。
六、按照《重庆市公路建设市场信用管理办法)( 渝交委路〔2018〕100号文)规定：从业单位参与投标时，投标文件中填报的资质、业绩、主要人员等信息，投标人须在“重庆市公路建设市场信用信息管理系统（http://203.93.109.52:8088/gl）”填报并发布的相关信息一致。请问重庆市公路建设市场信用信息管理系备案业绩为什么不行。
答：“全国公路建设市场信用信息管理系统”是国家级的公路管理系统，对招投标活动更具有权威性、公平性、指导性，采用“重庆市交委备案业绩”具有地方性、倾向性，属于《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》中“特定行政区域”业绩的整治范围，本次招标不予采纳。
七、问：关于业绩截图要求：“同时须提供该业绩在“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的业绩信息打印件或者截图复印件并加盖投标人公章（截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、项目名称、技术等级、中标价、合同价、开工时间、交（竣）工时间、主要工程量等主要信息）。”该条件是故意设置的吗？一般重庆的公路项目要求“重庆市公路建设市场信用信息管理系统”的截图就行。请招标人考虑更改该条件，以保证公平。
答：“全国公路建设市场信用信息管理系统”是国家级的公路管理系统，对招投标活动更具有权威性、公平性、指导性，采用“重庆市交委备案业绩”具有地方性、倾向性，属于《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》中“特定行政区域”业绩的整治范围，本次招标不予采纳。
八、全文：广东冠粤路桥有限公司
案由：贪污贿赂罪
案件类型：刑事案件
文书类型：全部
裁判日期：2017-06-01 TO 2020-06-18
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这种可以来参与本项目的投标吗？
答：不可以。招标文件明确规定了在中国裁判文书网查询无贪污贿赂的犯罪记录。
九、标人须在投标文件资格审查部分要求须提供该业绩在“全国公路”中的业绩，根据渝交委路〔2018〕100号文的规定，《重庆市交通委员重庆市公路建设市场信用管理办法的通知》要求记录在记录在重庆市公路建设市场信用信息管理系统中的业绩均为有效业绩，请问业主代理监督部门此招标文件为什么只设置提供全国公路建设信用市场的业绩为有效业绩，而重庆公路建设市场记录的业绩为无效业绩，是不是代理或者业主为了减少竞争排斥企业参与，建议根据法律法规合理设置招标文件，不要乱来，6.12住房和城乡建设部办公厅关于开展工程建设行业专项整治的通知，整治重点（一）招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标.（二）投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标，或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。（.再次建议业主代理对此项目所提供的的业绩做出修改为重庆公路市场备案业绩或者全国公路市场备案业绩均为有效业绩！
答：“全国公路建设市场信用信息管理系统”是国家级的公路管理系统，对招投标活动更具有权威性、公平性、指导性，采用“重庆市交委备案业绩”具有地方性、倾向性，属于《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》中“特定行政区域”业绩的整治范围，本次招标不予采纳。
招 标
人： 忠县野鹤镇人民政府
招标代理机构：重庆恒泰工程造价咨询有限公司
2020年 6 月 24 日